將“一老一小”工作納入國民經濟和社會發展規劃體系、列入沈陽市民生實事清單統籌推進。新建居住區100%達到每百戶建筑面積不低于35平方米的養老服務設施配建標準;新建、改建、擴建的托育機構,按照完整居住社區托育機構建設標準不小于200平方米。日前,《沈陽市“一老一小”整體解決方案(征求意見稿)》發布,并公開征求意見。
2022年全市建成
家庭養老床位4500張
沈陽市現有常住老年人口210.8萬人,占全市常住總人口的 23.24%。人口老齡化水平遠高于全國和遼寧省平均水平。在加強居家社區養老服務設施布局方面, 征求意見稿提出,構建規模適度、布局合理、覆蓋城鄉、滿足多元需求的養老服務設施空間格局。到2025年,新建居住區、已建居住區配套建設養老服務設施達標率達到100%。開展居家和社區基本養老服務提升行動,2022年,全市建成家庭養老床位4500張。2023年開展政府購買居家養老服務的城市社區覆蓋率達到50%,2025年達到100%。
促進養老機構高質量發展。到2025年底,養老機構護理型床位占比不低于55%,全市星級養老機構占比不低于80%。到2025年,全市至少培育10家品牌化養老服務機構,鼓勵其開展連鎖化運營,逐步擴大品牌影響力,帶動全市養老服務水平整體提升。
讓老年人
足不出戶享受專業護理服務
如何讓老年人足不出戶即可享受專業護理服務?征求意見稿提出,探索智慧居家養老服務模式。整合利用“沈陽養老”App、沈陽養老服務網等平臺,為老年人提供“點單式”的綜合化智慧居家養老服務。為有需求的老年人家庭安裝智能看護設備,實現老年人日?;顒榆壽E實時監測,異常情況立即預警、及時干預,為老年人打造安全的居家養老環境。支持社會力量運用信息化手段創新養老服務模式,整合利用互聯網、移動終端、信息平臺、公共服務等資源,圍繞老年人出行、就醫、消費等高頻次事項和服務場景,不斷改進傳統服務方式,幫助老年人跨越“數字鴻溝”。
推動大健康理念深度融入養老服務。到2025年,向轄區65周歲及以上常住居民提供健康體檢,65周歲及以上老年人城鄉社區規范健康管理服務率達到60%。
發展多元普惠托育服務
征求意見稿明確,發展多元普惠托育服務。鼓勵引導企事業單位、社會組織、個人單獨或聯合舉辦一批連鎖化、專業化、高品質的托育服務機構,按需提供全日制、半日制、計時制等多元化服務。鼓勵各區政府通過提供場地、減免租金等政府補貼措施,支持社區、企事業單位、園區、商務樓宇等多元主體開設普惠的托育點。全面推行社區托育連鎖化發展模式。發揮區域示范托育機構的引領作用,在社區設立連鎖托育園,統一管理運營,為居民提供日托、半日托、臨時托、社區家庭育兒指導等多樣化服務。
在加強嬰幼兒健康管理方面,征求意見稿提出,為轄區內常住嬰幼兒提供新生兒訪視、體格檢查、生長發育和心理行為發育評估等服務。做好0到36個月兒童中醫藥健康管理記錄。同時全面推行托幼一體化發展模式??茖W預測區域三年內托育服務需求,鼓勵有學位供給條件的幼兒園開設2到3歲托班,提供早期教育服務。( 劉宏偉 )